Tuesday, July 23, 2013

MINUS BALANCE RECOVERY ORDERS AND A DRAFT REPLY TO COUNTER THE CHARGES

அன்புத் தோழர்களே ! வணக்கம் ! நம்முடைய இலாக்காவில்  கணினி மயமாக்கப்படும் போது அவசர கதியாக சேமிப்பு  வங்கிப் பிரிவில் DATA ENTRY செய்ததை  எவரும் மறந்துவிட முடியாது . ஒவ்வொரு தனி நபரின் கணக்குகளும்  மிகச் சரியாக  கணினியில்  மாற்றம் செய்திடவேண்டும் என்பதை மனதில் கொள்ளாமல் , இலாக்காவில் சொன்னார்கள் என்று மேல் அதிகாரிகளும் , மேல் அதிகாரி சொன்னார் என்று கீழ் அதிகாரிகளும் , " வெள்ளைக் காக்கை பறக்கிறது என்றால் .. ஆமாம்.. ஆமாம் நான் கூட பார்த்தேன் .. நாலு காக்கை பறப்பதை "   என்பது போல ,  அதற்கான துறைசார்ந்த அறிவைச் செலுத்தாமல் கீழ் மட்ட ஊழியர்களை நெருக்கடிக்கு உள்ளாக்கி  சேமிப்பு வங்கிக் கணக்குகளை குப்பைக் காடாக்கிய கொடுமை  நம் துறை தவிர வேறு எந்த துறையிலும் நடந்திருக்க சாத்தியக் கூறு இல்லை.  

கடந்த 10 ஆண்டுகளாக இவை சரி செய்யவே முடியவில்லை .  விளைவு , BO,  SO, SO SB , SBCO , ICO(SB), MAIL OVERSEER, IPO, ASP , SPOS.,  என்று  ஆயிரம் CHECKING MECHANISM  இருந்தும் கூட  கோடிக்கணக்கில்  பல அலுவலகங் களில் MULTIPLE FRAUD.   போதாதற்கு CORE BANKING  கூத்துகளில்...................... கணக்குகளின் இருப்புகள் சரி செய்யப்பட வேண்டிய  அவசரம் மீண்டும் ...... பார்த்தால்  மீண்டும் கோடிக் கணக்கில் MINUS BALANCE.................

இவற்றையெல்லாம் சரி செய்ய வேண்டுமே ... எப்படி செய்வது ?  இருக்கவே இருக்கிறான் ... எதையும் சுமக்கும் பொதிக் கழுதை....   அப்பாவி  அஞ்சலக எழுத்தன்.... பிடித்து மாட்டு ...  பணத்தைக்  கட்டு ...  இல்லையானால்  விதி 16, விதி 14........  பணி ஒய்வு பெறுபவரா ? ........ நிறுத்து  ஓய்வுக் கால பலன்களை ...  "ஐயோ வேண்டாம் .............. ஆளை விட்டுவிடு ..  நான் VR இல் செல்கிறேன்" என்றால் .. அதுவும் கிடையாது ... நீ இங்கேயே  சாக வேண்டும் இல்லையேல்  பணத்தைக் கட்ட வேண்டும் .... இதுதான் இன்றைய  நிர்வாகத்தின்  மோசமான  பார்வை ...

பயந்த ஊழியர்கள்  பலர் ................. எவன்   எவனோ சுருட்டியதற்கு  தங்கள்  உழைப்பில் வந்த பணத்தைக் கட்டினர் ....... ....இதற்கு வழியே இல்லையா ? என்று புலம்பித் தவிப்போர்  பலர் ... "தொழிற்சங்கம்  என்ன செய்கிறது ?" என்று கேள்வி கேட்டு தங்களுக்காக  போராடும் அமைப்பையே  வெறுத்து ஒதுக்கி விரக்தியின் பிடியில்  பலர் ....... 

 "கொட்டுவது  தேளின் குணம் .........  தடுப்பது மனிதனின் குணம்" ....... தேள் ஏன் கொட்டுகிறது  என்று கேட்க முடியுமா ? .........அதிகார அமைப்பு பெரும்பாலும் அப்படித்தான்....... ஒரு சில  நல்லவர்களைத் தவிர ... அவர்களும் கூட அதிகார அமைப்பின் கட்டுக்குள் ... நாங்கள் என்ன செய்வது .. மேலே சொல்லுகிறார்கள்  ...  நாங்கள் செய்து தானே ஆக வேண்டும் ... என்று  தட்டிக் கழிப்பது  கண்கூடு.

இவற்றை எதிர்கொள்ள  சட்டம் இருக்கிறதா ?  நிச்சயம்  இருக்கிறது ... ஆனால் நம்மில் பலருக்கு தெரிவதில்லை ............ தெரிந்து கொள்ள ......... தொழிற்சங்கம்  நடத்தும்  பயிற்சி வகுப்புகளுக்கும்  வருவதில்லை ......முன்னணித் தோழர்கள் கூட  இப்படித்தான் ......... இந்த நிலை தொடர்ந்தால் , எதிர் வரக்கூடிய  தனியார்  மய சூழலில்....... மீண்டும் அடிமை வாழ்வு தான் .......

MINUS BALANCE என்று கூறி  நேரிடையாக  சம்பளப் பிடித்தம் செய்திட முடியாது ...  சட்டப் படி SHOW CAUSE NOTICE வழங்கப் பட வேண்டும் ... இப்படி SHOW CAUSE NOTICE வழங்காமல்  ஊதியத்தில் பிடித்தம் செய்திட உத்திரவிடப் பட்டால்  உடன் உங்கள் கோட்ட/ கிளைச் செயலரை அணுகுங்கள் ... அவர்கள் நிச்சயம்  உங்கள் கோட்ட அதிகாரியிடம்  சட்ட விதிகளை எடுத்துக் காட்டி , இது தவறான அணுகுமுறை  என்பதை நிலை நிறுத்துவார் ... 

SHOW CAUSE NOTICE வழங்கப் பட்டால் , உடன் உங்கள் செயலரை அணுகி அதற்கு உரிய வகையில்  பதில்  தயார் செய்து அனுப்ப  உதவிடக் கோருங்கள் ..... உங்களுக்கு .... உங்கள் மீதான  தவறு சரிவர நிரூபிக்கப்  பட ... அதற்கான ஆவணங்கள் உங்களிடம் காட்டப் பட வேண்டும் ...................  அதன் நகல்கள் உங்களுக்கு வழங்கப் பட வேண்டும் ... MINUS BALANCE க்கு  உரிய  DEPOSITOR இடம் இருந்து  உங்கள் கோட்ட அதிகாரி  உரிய தொகையை வசூல் செய்திட சட்ட ரீதியாக  நடவடிக்கை எடுத்திட வேண்டும் ....................   இவை எதுவும் செய்யாமல்  உங்களிடம்  எந்தத் தொகையும் பிடித்தம் செய்திட  சட்டம்  அவர்களுக்கு எந்த உரிமையும் வழங்கிட வில்லை ....

உங்களின் ....... தொழிற் சங்கத்தின்......  எல்லாவித முயற்சிகளையும் மீறி .......... அடாவடியாக  உங்களின் சம்பளத்தில்  பிடித்தம் செய்திட உத்திரவிடப்பட்டால் நிச்சயம் நீதி மன்றம்  உங்களுக்கு பாது காப்பு வழங்கும் .......... அதற்கு செல்ல உங்களுக்கு  தொழிற் சங்க நிர்வாகிகள்  உதவி செய்வார்கள் ............ அதற்கு  கூட்டாக ............ தனியாக .......கோட்டச்  சங்கம் சேர்த்து ... என்று பலவகையில்  வழக்கு  தொடுத்து  தடையாணை  வாங்கிட .... அந்தந்த  சூழலுக் கேற்ப .......... அந்தந்த CASE க்கு ஏற்ப ....  வழி வகை உள்ளது ... 

மாதிரிக்கு  இரண்டு விதமான CASE களின்.. அந்தந்த சூழலுக்கு ஏற்புடைய     MODEL REPLY    கீழேஅளித்துள்ளோம்  ..............  படித்துப் பார்த்து  உபயோகப் படுத்திக் கொள்ளவும் .......................  உங்கள்  கோட்ட/ கிளைச் செயலரின் உதவியையும்  கேட்டு பெறவும் ........

மேலும்  இது போன்ற ஒரு MINUS BALANCE RECOVERY CASE இல் நீதி மன்றத்தால் தடையாணை பெறப் பட்டதால் , RECOVERY நிறுத்தப் பட்ட  உத்தரவையும் உங்கள் பார்வைக்கு  வைக்கிறோம் .... 

முயன்றால் முடியும் ... தொழிற் சங்க உணர்வு கொள்ளுங்கள் ..... உதவிகளை கேட்டுப் பெறுங்கள்....உங்களுக்கு உதவிடத்தானே  நம் தொழிற் சங்க அமைப்பு?  அன்றில் வேறு எதற்கு ?....   உணர்வு கொள்வோம் .... ஒன்று கூடுவோம் ... உயிரோட்டத்துடன்  தொழிற்சங்கப் பாதையில்  தோழர்களை பயணிக்க செய்வோம் ...

என்றும் உங்களுடன்...
மாநிலச் செயலர் , அஞ்சல் மூன்று .

கீழே பார்க்க.....ஒரு கோட்டத்தில் அளிக்கப் பட்ட மாதிரி பதில் படிவம் 1:-
=================================================
From                                                                                       .07.2013

To
The  Sr. Superintendent of  Pos.,


Sir, 
            Sub:  Settlement of  minus balances  in SB Accounts at ......... – Reg.
            Ref:  SSPOs., .....   letter No.SB/CBS/MB/ADM/Dlgs.  dt. 15.07.2013
                                                                        …..

With  reference  to  the  letter    cited ,  it has been mentioned  that , there is negligence on my part, on the  noted  SB accounts  which  resulted  in   minus balance  on the said accounts. Based   on that,  a recovery  of Rs.13401/- is  proposed  to be made from my pay and allowances.

In this connection  ,  I am to submit  the  following  for  your   kind  consideration and for issue of  favourable orders.

1.     Rule 18 of PO SB General Rules, 1981 empower the Postal Department to recover any excess paid amount paid to the depositor as arrears of Land Revenue from the depositors. Hence I request  to initiate action as per the Rule ibid for settlement of the Minus Balance.

2.     Further, I was not given any of the  copy of  documents, by which , establishing  that I was actually responsible for the  minus balance, since the noted  dates of transactions were between the year 2005 to 2007.  For eg. copy of  nominal role, user code maintenance record containing authorization on the software, print out copy of  my pass word usage on the  said transactions, copy of LOTs concerned , SO SB OM Register, SBCO OM register , SB 46 registers etc.  Though, instructed in the  ref., I was not allowed to pursue  with the connected vouchers/supplied with copies of records etc. This is totally a denial of   natural   justice.

3.     As per Rule 48 (ii) of PO SB Manual Volume I, the  Ledger Assistant at  HO   should post the entries in the ledgers concerned and any discrepancy  noticed should be  booked into. This was not done in this  case  and  the part of  S.O. SB  is completely hided ,  with a motive to favour on selected interests.

4.     As per  Rule 92 (2)  (i) , (ii) , (iii), (v) and Rule 92(3) of PO SB Manual Volume I, Objection registers should be maintained with recordings of  difference in balances at SO SB and  SBCO and  extract should be  sent to S.O.s  to rectify then and there. Monthly statement of the pending objections should be  sent to the AO ICO (SB) and  Senior Superintendent to take further action. These were not done in this case  and  if so  the relevant  records should be  given access to the charged official  to prove his  innocence. If not,  the contributory factor should also be applied on the S.O. SB and SBCO parts, and myself should not be an isolated selection to recover  any such minus balances . 

5.     Since  there are  agreements made by the  SBCO   years-to-gether, and list of balances verified through the authorities concerned,     for  any reported  left over/excess/short entries in manual  ledgers/computers  of 8  years  back,  the official working at S.O. level should not be selectively cornered.

6.     As per  Standard Inspection Questionnaire prescribed by the Department , vide  para 27 (ii) and  32(c) checks should be  made by the Inspecting authorities for verification of balances through issuance of SB 46 notices to the depositors concerned, and verification of SO balances concerned with  HOs and  nothing  seems to be done in this case for the past 8 years and  failure, if any,  is now rushed to be fixed only on the part of  SO level, leaving the Inspecting authorities/Mail Overseers  in a biased manner.

7.     No sub- ordinate officers/ inspecting  authorities/SO SB/SBCO officials, are issued with notices  for  recovery of pay, on whose part there are many such  lapses in such of those  cases, and I should not be  singled out for any recovery  in this case.

8.     As per Rule 106 of P&T Man. Vol. III , any recovery can be  imposed only when it is established, and in  this case it was not done.

9.     As per  Rule 107 of P&T Man.Vol. III ,  the Disc. Authority should  correctly assess in a realistic manner the contributory negligence, and while determining any  omission or lapses on the  loss considered and the extenuating circumstances in which  the duties were performed by the official, shall be given due weight,  but  nothing has been done in this case.

            In view of above, it is requested  that   I may be allowed  to go through the  records pertaining  to the periods covered/ supplied with the copies of records as said above,  under which  such  minus balances occurred. Thereafter, I shall give my final reply in this connection.

Thanking you Sir,

Yours  faithfully,
 =========================================================

வேறு ஒரு கோட்டத்தில் அளிக்கப் பட்ட மாதிரி பதில் படிவம்  2:=-

From                                                                                                                          .04.2013

The   Superintendent of  Pos.,


Sir,

                                Sub: Multiple frauds at Vanapadi BO a/w Karai S.O.  – Reg.
                                Ref:  SPOs., ...........  No. F1/IV/02/2011-12 dt. 27.03.2013.
                                                                                                …..

With  reference  to  the  letter    cited ,  it has been mentioned  that , there is negligence on my part/lapses/ failure in my duty ,on the items detailed,   which  resulted  in   multiple frauds at Vanapadi BO.  Based   on that , I have been directed to credit the   portion of the defrauded amount , made by the  Ex-BPM Sri. A. Loganathan of Vanapadi   B.O.

In this connection  ,  I am to submit  the  following  for  your   kind  consideration and for issue of  favourable orders.

1.       As per  of POSB General Rules, 1981 the Postal Department is empowered to recover any amount  due to the Department, when it is established that it is caused by a  person concerned, it  should be  recovered from the  Land Revenue of  the party concerned through  the State Revenue Authorities.

a) In this instant case, the loss caused to the Department was  made because of the  multiple fraud committed by the  Ex-BPM, Vanapadi  Sri. A. Loganathan. It was also well established after conducting of the  Departmental enquiry and  final orders were issued.  Hence action should be taken against the  fraudulent  person  to recover the  amount of loss caused to the Department. But nothing was made in this connection, taking up with the  Revenue authorities  till date.

b) Under  CCS(CCA) Rules 1965,  there is  provision to  file a case with the Police authorities concerned against the culprit for any amount of  fraud exceeding  Rs.5000/- and this was not done in this case till date , though  years-to-gether have rolled on  and final  departmental  orders of punishment was issued against the official concerned.  But only self was pressurized  to  credit  the amount of fraud committed  by the culprit, which is  totally against the rules of the Department  and against the Laws of the Govt.

c) Instead of  making  efforts to recover the  fraud amount from the culprit and principle offender, he was let off freely  by imposing  the   final penalty of  removed from  “further engagement” vide your office  memo.  no.FI/I/02/2011-12 dt. 25.03.2013.  It  totally plugs the opportunity  to have control over the  official concerned and  let him off  silently, besides punishing  the  common staff as scapegoats.

2.       Further, to submit that, I was not  allowed  to go through the records pertaining to  which  any of the       lapses involved in  my part, as alleged ,  or  to see that, whether I was  actually on duty,  on that  dates  of  lapses occurred.  This is totally a  denial of  natural  justice.
  
3.       Since  there are  various Inspections / visits made by the  authorities concerned, various Pass Book verifications,  balance verifications/ Stock Book verifications etc. were made during these three years period, their  part should  also be  put under review and  proper contributory  factor should also be  fixed on their part. This was not done  in this case and  simply  the   officials  working at ground level are picked  as a scapegoat,  for  any reported lapses. This is totally against  the  basic rules of the Department and  exhibits  the bias attitude of the administration.

4.       As per Rule 106 of P&T Man. Vol. III , any recovery can be  imposed only when it is clearly established, and in  this case it was not done.

5.       As per  Rule 107 of P&T Man.Vol. III ,  the disc. Authority should  correctly assess in a realistic manner the contributory negligence, and while determining any  omission or lapses on the  loss considered and the extenuating circumstances in which  the duties were performed by the official, shall be given due weight,  but  nothing has been done in this case.

                In view of above, it is requested  that   I may be allowed  to go through the  records pertaining  to the periods covered,  under which  such of  those lapses occurred  as alleged, and     the records  connected with  my  duty  on that  dates of  occurrences and I may be  given copies of the same concerned.  After  perusing  the  records connected,  after obtaining the copies concerned,  I shall submit  my final reply  to the notice issued.

Thanking you Sir,
Yours  faithfully,
===========================================
கீழே பார்க்க ..ஒரு கோட்டத்தில்  சம்பளப் பிடித்தம் நிறுத்தப் பட்ட உத்தரவை :-